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若无意外，总里程8700公里、总投资约1500亿元的西气东输二线(下称西二线)管道，将于今年底正式全线投产。
迥异于主要使用来自塔里木和鄂尔多斯国产气的西气东输一线(下称西一线)。西二线使用的，是成本远高于国产气的“中亚洋气”。内外价格之差，需要中国展开新一轮天然气价改，使得能源价格与国际进一步接轨。
从2002年7月西一线正式开工，十年转瞬而过;在天然气管网建设的驱动下，中国迅速成长为全球天然气消费增长最快的经济体。
在中国一次能源消费结构中，目前天然气消费占比仅为4%，不足世界中等水准的1/6;虽与美国国土相当，中国的天然气管道却仅为美国的1/10……这亦表明，一场中国迈入天然气消费时代的大戏，才刚刚拉开序幕。
但是，若无足够的天然气管道先行建设，若不彻底理顺天然气价格形成机制，这两个桎梏，将会严重拉扯中国迈向天然气大国的步伐。
9月11日，国家发改委调整汽油柴油价格，每吨分别提高550元和540元。北上广等地93号汽油又将重返“8时代”。
石油、天然气均为碳氢化石燃料，理论上可以相互替代。按热值计算，石油与天然气比价关系为6:1;目前国际石油96美元/桶，天然气价格仅为3.2美元/MMBTU(Million British Thermal Unit)，两者比价关系在30倍左右，远超过理论值和平均值。
记者在苏州市采访期间获悉，该市出租车“油改气”生意火爆，收费7000元的改装，居然要提前数周预约;目前，已有半数的苏州出租车改为烧气。几个加气站前，每天排起长龙。
而早在今年年初，苏州就计划今年市区各公交公司新添置LNG(液化天然气)公交车近500辆，除了减排因素，更重要的是节约燃料成本。
国家统计局《国民经济与社会持续健康发展统计公报》多个方面数据显示，“十一五”期间，中国天然气消费量，从始至终保持着年均两位数的上涨的速度，2010年的上涨的速度18.2%。
有机构分析预测，中国天然气产量到2015年有望达到1850亿立方米，而需求量则高达2600亿立方米，供需缺口达750亿立方米。
短缺显而易见。管理西一线的中国石油西气东输管道公司，目前正处于这样“热销却缺货”的烦恼中。
2004年西一线通气后，上海天然气使用量约为10亿立方米;而预计到2015年，上海市天然气使用量将飞涨达到100亿立方米。
西一线“第一用气大户”的江苏省，早就提出了“气化江苏”的口号，欲在2015年实现“天然气镇镇通”，现在已经“吞下”了1/2的西一线输气量。今年印发的《关于印发江苏省“十二五”环境保护和生态建设规划的通知》提出，“到2015年，主要污染物减排任务全面完成，重要生态功能区得到一定效果保护，重点流域水质加快好转，大气环境质量显著改善。”绿色环保可持续发展目标的实施推动及预期目的的实现，借力天然气是不二的选择。
中国石油西气东输管道公司CEO黄泽俊介绍说，出于节能减排压力，江苏要关停大批小煤电，取而代之的则是清洁的天然气热电联供。
苏州市一政府官员称，江苏省为完成节能减排目标，“近期共上报了44家燃气电厂”。而今年9月5日，“协鑫控股”总投资百亿元的大型燃气发电项目，在江苏省昆山市签约，一期建设51万千瓦的4台燃气机组。
“协鑫控股”麾下的另一燃气电厂——苏州工业园区蓝天热电公司，则已经陪伴工业园的大批国际名企，默默度过了7年。
作为中国石油西气东输管道公司的直供大户，蓝天热电年消耗天然气4亿立方米，“煤炭、粉煤灰这一进一出，都没有了”，蓝天热电副总张建伟称。
“政府的环保压力很大;烧煤太脏，烧油烧不起”，张建伟介绍说，“我们给园区企业供热，1蒸吨不过247.5元;要是烧燃料油，1蒸吨500元也出不来”。
在该厂技术人员看来，36万千瓦的燃气机组，其热效率远高于60万千瓦的燃煤机组，“比燃煤提高30%”。
记者另外获悉，其燃气电厂的工程建设价格不过3500-3600元/千瓦，远远低于煤电4000元/千瓦的水平。不过，上网电价稍贵，一度0.656元，“但环保贡献远大于经济效益”。
按照公开的说法，使用100亿立方米的天然气，每年可替代标准煤1300万吨，减少粉尘排放20万吨，减少二氧化碳60%，几乎不排放二氧化硫，是最清洁高效的化石能源。
记者获悉，江苏省已经提出，要把2015年的天然气消费目标，从计划的200亿立方米，再提高到260亿立方米。
须知，主供长三角的西一线，最初设计年输气量不过120亿立方米;最后经过增压，才达到170亿的年输气量。
很明显，目前的基础设施，根本没办法满足下游庞大的胃口。管网建设的严重不足，已经大大制约了中国天然气的发展。早在西一线开工初期，张国宝就曾在央视上公开称，“中国有电网，有公路铁路网，但是至今还没有管网”。
“恍如隔世”，中国石油西气东输管道公司总经办主任吕铁回忆称，西一线还未开工前，诸多高层担心的是“120亿立方米天然气卖给谁”。彼时，多数用户确实不知天然气的价值和前景，态度非常冷漠;作为当时的营业销售人员，吕铁曾经在长三角遭遇了无数次的闭门羹。
有一次，为了见一位普通公务员，吕铁曾在杭州市政府门口苦等三小时，“人家不认天然气”;彼时的第一个照付不议协议，竟然是河南用户签订的，“河南有油田，他们用过天然气”。
近期，西气东输三线建设引入社保和民营资本的消息，被视为“中国石油对民资开放迈出实质性步伐”、践行国务院“新36”条的举动。事实上，早在西一线建设中，就有引进壳牌等国际油气巨头一起参建之举;不过因盈利前景不明，后来巨头们一一退却，“但谁当时又能预料到，中国这轮举世罕见的天然气大牛市呢?”
作为地级市，苏州却成功跻身于中国“万亿GDP俱乐部”;2011年，其GDP仅次于上海、北京、广州、深圳和天津。
“苏州的用电量，都超过北京了”，苏州天然气管网公司总经理钱建荣称，“哪里有能源，哪里才有企业落户”。
这个说法似乎有些矛盾。江苏历来是能源短缺省份，每年需要调入大量煤炭;2011年，其用电缺口高达1100万千瓦，占全国的37%，名列全国第一。
但“江苏用了西一线的输气量;苏州又用了江苏1/2的天然气”，钱建荣称，“也就是说，苏州就用了西一线亿立方米”，“这还是不敢放开用，放开用，60亿立方也能达到”。
在西气东输还未向苏州供气前，苏州的民用燃料处于一种参差不齐的状态，有煤炉，也有液化罐，也有管道人工煤气——虽然早在1982年，苏州就被列为全国40个重点发展管道煤气的城市之一。
事实上，这也是诸多城市的现状。截至去年底，上海全市已有的715万户燃气用户中，其中天然气用户218万户，人工煤气用户233万户，罐装液化石油气用户264万户——依然排老大。
经历过换罐的人，大概都心有余悸：钢罐自重15公斤，再装上15公斤液化气，骑自行车歪歪扭扭，扛罐上楼扭扭歪歪……
另外，液化罐的价格是随行就市的。在液化石油气短缺期，往往价格一涨再涨，让我们消费者叫苦不迭。
作为饱受能源短缺之苦的城市，自然不会放过送上门的大餐。当下游城市都忙着和中国石油讨价还价，希望把1.21元/立方的门价降到1元以下时，苏州慢慢的开始了下游的中低压管网建设。
2001年12月，西一线尚未开工，负责此项工作的“苏州天然气管网公司”即宣告成立，六大股东分别是苏州城司、苏州燃气集团、苏州工业园区市政公用发展集团、苏州高新区国有资产公司、吴江电业总公司和常熟城建公有资产经营公司。
这项工作并不是特别容易，新建小区还简单，而大量旧小区的管道和灶具需要改造，其中疾苦，无法一一言表。
2004年元月，当西气东输来到苏州时，苏州已经做好了所有准备。目前，川气东送、西二线、海上LNG都大量涌入了苏州，为大批工业用户、居民和发电厂，送来源源不断的清洁能源。
值得一提的是，也是在2001年，李兆基麾下的香港中华煤气有限公司，收购了“苏州工业园区壳牌燃气公司”45%的外资股权，将其更名为“苏州港华燃气公司”，后又经股权重组，香港中华煤气控股55%，合资期50年。
港华燃气的副总芮宁认为，“苏州工业园区的管委会很前瞻，很早就把天然气定位为基础能源”，“他们懂能源，每年两会都和中国石油集团有互动”，“因此，在全国天然气最紧张的时候，还增加了2亿立方的指标”。
“苏州工业园区的工业能耗指标，甚至优于欧洲”，芮宁认为，争夺能源并不代表效率损失，“苏州工业园区用了苏州0.7%的土地，创造了整个苏州1/4的GDP”。
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